税务360度智能健康体检推动税收征管改革落实落地落细(税收征管改革)

2022-05-06 15:59:38

““根据2021年1-9月份最新数据分析,贵公司360度智能健康体检得分96.25分,总体情况优秀。在7个体检维度中,基础信息管理、税费缴纳、发票使用、违法违章、税收优惠等5个维度得分为满分……”

近日,国家税务总局青岛经济技术开发区税务局向山东科讯信息技术有限公司开出了一份特别的“体检报告”——税务360度智能健康体检服务手册。这是山东科讯今年取得的第二份“体检报告”,相比于5月份的体检情况,企业体检得分上涨了0.67分,纳税申报和外部信息两个失分维度都得到了充分的改善。

据了解,青岛经济技术开发区税务局深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,顺应纳税人、缴费人和社会期盼,充分发挥税收大数据优势,运用集成理念和系统思维,自主研发了税务360度智能健康体检系统,正在为辖区企业逐户量身打造“体检报告”。

“青岛经济技术开发区税务局创新将健康理念融入税收管理,盘活税收大数据,既有利于企业强身健体,又有利于税务机关提升税收治理效能,还为党委政府科学决策提供了靶向服务”,中国税务学会理事、山东省注册税务师协会副会长、山东财经大学财税学院教授潘明星说。

“税务机关开出的体检报告中有完善的‘雷达图’‘体检表’和‘诊断书’,我们可以直观、快捷地了解我们在税收方面的风险点,有的放矢地加以整治和改善”,山东科讯负责人陈霆向记者介绍。

授企以“渔”——健康度换遵从度

2021年6月中旬,青岛经济技术开发区税务局深入开展走访调研,仔细筛选数据,反复推演,确定模型,试点验证,实现了360度智能健康体检系统在科大讯飞全资子公司山东科讯信息科技有限公司等25户新经济行业企业中成功运行。9月中旬,在跟踪调研、完善指标的基础上,青岛经济技术开发区税务局把360度智能健康体检系统拓展至建筑业、制造业等2个行业50户企业,通过雷达图、体检表等形式,为每户企业提供了“一户式”健康体检报告。

通过分析“健康疑点”,青岛经济技术开发区税务局已靶向为企业推送政策、建议、提醒等信息302条,企业“对症下药”“自我治疗”,实现了“健身强体”。“现在有了360度智能健康体检系统,我们税源管理干部从‘税务管理员’转变‘项目体检员’。在这一系统的帮助下,我们把‘保持健康’的方法教给企业,授‘企’以渔。企业自主意愿更强了,纳税遵从度有了明显提升,征纳关系更和谐了”,青岛经济技术开发区税务局第二税务所负责人刘金贵介绍说。

靶向施治——风险点变机遇点

青岛经济技术开发区税务局以税收风险为抓手,把握税收治理现代化的新机遇。“正如人的生命成长周期一样,从出生、疫苗注射、定期体检到小病吃药、大病手术,企业成长过程中,在登记注册、发票申领、政策享受等方面也存在着风险。”青岛经济技术开发区税务局征收管理科负责人刘英杰向记者介绍,“我们这个系统正是利用这些原是风险的事项,联合发改、商务、财政、海关等部门精准提取企业信息,从基础管理、纳税申报等7个维度,对企业进行全生命周期‘联合会诊’,助其自我康复、健康发展。”

目前,青岛经济技术开发区税务局通过查找“健康病灶”,精准检出风险点246个,税源主管部门采取提示提醒、纳税辅导等针对性措施,入库税款9700万元。对此,青岛市税务局政策法规处处长毕伟说:“360度智能健康体检系统让健康数据说话,使税务执法更透明、更规范,为规避执法风险提供了新的抓手。”

精准施策——分析力变治理力

青岛经济技术开发区税务局根据行业特点、企业需求,汇集税费政策及当地党委政府出台的优惠政策,在360度智能健康体检系统中建立“一户一策”库,实现了从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变,进而提升税收治理能力。

青岛经济技术开发区税务局第二税务所工作人员宋蕾向记者介绍:“我们在实际工作中发现,税费政策、税种申报等事项繁多而复杂,没有财会专业素质的企业管理人员常常无处下手。现在有了这一系统,税务管理员只需根据企业体检结果、政策变动或特殊需求,及时观察企业发展状态,提供‘一对一’的管理和服务。”

除此之外,360度智能健康体检系统的研发,加强了部门间的数据共享,推动了共治合力发展壮大,为地方治理提供了新的抓手。“青岛经济技术开发区税务局打造的360度智能健康体检系统,可以帮助我们快速了解企业信息,对我们培育市场主体,优化营商环境,助力新区财源建设高质量发展具有重要借鉴意义”,青岛西海岸新区财源办主任刘振说。

九方泰禾国际重工股份有限公司是一家专业从事农机制造的企业,在今年8月对其进行定期体检时发现,该企业正处于急需扩大生产而缺乏充足资金来源的尴尬境地。随即,青岛经济技术开发区税务局联合青岛农商银行等金融机构,推出农机购买个性化定制信贷产品,有效破解农机行业痛点,助力乡村振兴战略。据悉,青岛经济技术开发区税务局通过“健康分析”,有效锁定行业发展动向,为党委政府提出意见建议20余条,其中聚焦税源经济发展和聚力项目落地等建议已被区委区政府纳入“十四五”规划。

国家税务总局税务干部学院科研所副所长、博士后、教授黄建对该系统评价说:“青岛经济技术开发区税务局研发的360度智能健康体检系统以行业特色为突破口,以税收大数据为驱动力,以精准细服务为出发点,深入推进税收征管改革,探索出了一条基层税务机关落实落地落细‘四精’的新路子。”

青岛经济技术开发区税务局总会计师郭毅向记者介绍,下一步,青岛经济技术开发区税务局将聚焦数据运用、项目匹配和指标库设计,打通数据堵点断点,在税务机关之间实现关键数据跨地区共享,在政府部门间实现数据多维度联通,足不出户就能把握企业情况,掌握征管主动,从而当好党委政府的得力参谋,为地方经济高质量发展贡献税务力量。

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